平安锦州“成果丰”
在今年年初的全省综治工作会议上,锦州市取得了优异的成绩:9个县(市)区全部进入省级平安县(市)区。义县头道河子乡张家湾村、松山新区凌南街道果园社区、松山新区巧鸟街道被评为省级基层平安示范单位。义县群众安全感调查以90.07%的满意率高居全省榜首,黑山、北镇排在全省前10位。这是锦州综治人多年辛勤努力赢得的巨大收获,更是锦州20年综治工作成果的集中大爆发。
社会治安综合治理是一项从1991年开始在全国铺开,涉及全社会平安稳定的重要工作。从那时起,锦州这座辽西城市用20年的时间,铺展出一条属于自己的独特的综治之路。20年来,锦州市不断加大各项投入,不断创新管理经验,不断涌现积极参与“平安创建”的个人和群体。整座城市,也随着综治工作的不断深入,焕发出更多的光彩。
调解工作“全覆盖”
经过多年的机制完善和机构建设,如今锦州市的115个乡镇(街道)、1150个村(社区)全部建立了矛盾纠纷调解工作中心和矛盾纠纷调解工作站,建立企业调委会53个,区域性、行业性调解组织40个,共有调解员5920人,形成了横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调解网络。
仅2010年一年,全市就排查出社会矛盾纠纷5300件,调处4755件,调处成功4514件,调处成功率达95%。这张已经延伸到锦州每村、每户、每个家庭的“民调网络”,已经将家庭平安和社会稳定牢牢网在其中。
治安防控“无死角”
锦州市从15年前开始建立的“治安巡防员”社会公益岗,早已成为全城治安防控的生力军。队伍规模更是逐年增加,人数已经扩展到504人。这些治安巡防员分散在全市的126个社区中,与126台配备GPS定位系统的巡逻车形成巡逻对接。除此之外,锦州市还有两万多名兼职治安巡防员。在严密的治安防控网之下,全市社区去年的发案率下降了86.2%。有七成社区实现“零发案”。
锦州市的视频监控探头数量这几年实现了井喷式的增加。截至目前,全市共新建视频监控探头26446个,总数达到48886个。为确保市内25个治安状况复杂的开放小区治安不出问题,这些小区内还集中安装了221个视频监控探头,探头记录的视频图像全部直接接入警务室,实现了与派出所、分局和市局联网。自2010年7月份运行以来,该市城区开放小区刑事发案同比下降59.3%,其中有17个开放小区实现“零发案”。
22个道路交叉口设立22处警务室,并在街面投入警力配备80台摩托车……在公安机关的主力军作用下,锦州发展出一条“治安卡口管点、街面警务室管线、社区巡防管面、群防群治联动”的治安防控新路线。