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保安业管理亟待规范 保安员工作呼吁尊重
2011/9/7 11:26:00   中国安防行业网

    9月2日,公安部、中华全国总工会、共青团中央联合召开大会,隆重表彰一批先进保安服务公司、优秀保安员。这是继2000年、2005年后,公安部、中华全国总工会、共青团中央联合召开的第三届全国保安评选表彰活动。50家保安服务公司、101名保安员受到表彰。

    最近媒体曝出广东8名女工在某服装批发市场买衣服时,被保安当成小偷捆绑殴打,之后更被绑住双手在市场内游街示众。对此,该市场管理处负责人承认有此事件发生,但双方已达成赔偿协议,向每位女工赔偿9000元,协议还要求女工不得向媒体宣扬此事。

    两则寓意截然相反的新闻让我们目光都注视在保安这两个字上,也让我们再次想起了2009年春节晚会上小品《吉祥三保》。保安本应该给人们带来安全感、带来便利的,现实生活中有部分保安反而成为了威胁人们安全、破坏社会稳定的不安定因素。是什么因素致使保安这个职业发展到如今会存在这么大的反差?

    我国第一家保安公司--蛇口工业区保安服务公司于1984年12月18日在外商的一致要求下挂牌成立,从此拉开了我国保安业发展的序幕。保安对经济建设、增加就业、维护社会治安秩序都发挥了重要作用。时至如今,我国已成为举世瞩目的"保安大国",保安业的产值和从业人员规模都达到了空前的地步,仅在公安、工商部门登记备案的保安服务企业、全国保安公司已有近3000家,从业人员420万人。我国保安服务业已发展成为集人防、技防、犬防、押运、安全风险评估等为一体的全方位保安服务体系。

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    保安人员在积极做好单位和社区安全防范工作同时,协助公安机关打击预防违法犯罪,参与一系列重大活动安保工作和抢险救灾等工作,为服务经济社会发展、保障人民安居乐业、促进社会和谐稳定,保障和维护社会治安以及在非警务工作中维持公共秩序发挥着极其重要的作用。

    虽然我国保安服务业取得了巨大的发展,然而相对于国外保安行业的发展,目前,我国保安服务行业还存在人员鱼龙混杂、管理不规范等诸多问题。社会一直存在着两类保安,一类是正规保安服务公司的服务群体,另一类是未纳入管理体系内的所谓"黑保安"。所说的"黑保安"其实就是一些单位和物业公司为了省钱省事,从社会上随便招一些人或聘用单位内部职工充当保安。这类保安人员一般没经过培训、学习,自身缺乏必要约束,容易成为社会的隐患。

    由于当前社会物价水平普遍上涨,导致人力成本增加。部分单位和社区保安面临着陷入恶性循环的困境。保安待遇普遍偏低,再加上保安工作环境差,工作时间不规律,一些年轻人在找工作时,对保安这个职业已经不屑一顾,一些退伍军人也不再考虑保安工作。保安行业对劳动力的吸引力已经丧失,而物业本来就是微利行业,如果到正规保安公司招聘保安,成本大,无法支撑,于是就出现了目前的"保安荒"。另外,保安的社会地位不高,往往不被重视,甚至被歧视。也加剧着"保安荒"。导致一些单位和社区物业只能找些年龄较大的保安,再加上部分单位和物业公司管理不规范导致保安人员不能起到应有的作用。反而成为社会治安一大隐患。

    如何让这类"黑保安"发挥其真正作用,做到"在其位,谋其政"?

    自从2010年,《保安服务管理条例》实施以来,保安服务的经营范围、资质认定、监管关系,保安员的招录条件和薪酬水平,以及履行安保职责的权利、义务及合法性、正当性,保安人员与公安部门、社区组织、雇主之间的权责利关系等一系列原本含混不清的问题,都得到逐一明确。政府管理部门与中介社会组织加大对保安行业的发展进行引导,积极倡导宣传保安重要性,提高保安社会地位。同时整治不法"黑保安",纳入到统一管理体系内。

    政府管理部门就保安行业的发展已经做出了积极的引导和管理,并在这一方面已经取得了初步成效:2011年7月5日,在公安部新闻通气会上,中国保安协会宣布,我国421万保安员将从今年开始陆续统一更换新版保安服装,目前个别着装不规范的保安机构将被整治。2012年将建立保安员职业等级管理制度,保安员须参加相关培训通过考试后才可执业;9月2日公安部、中华全国总工会、共青团中央联合召开大会,隆重表彰一批先进保安服务公司、优秀保安员。50家保安服务公司、101名保安员受到表彰。

    部分单位及物业公司,依照相关法律法规要求,尽快按政策落实保安的各项待遇,让保安无后顾之忧。物业从多方面筹集资金为保安配备专业安全防护用品,聘请专业人员对保安进行专业技能培训,尤其是对努力培养保安人员树立服务意识,不断提高保安人员文化素质,同时呼吁社会各界能对保安业给予更多的优惠措施,让保安从业者能看到收获和希望。

    雇主,业主及整个社会都要改变观念。许多人认为保安这种职业是低贱的,甚至还有人说保安是"看门狗"。"三百六十行,行行出状元",职业不分高低贵贱,并且我们大多数人并不了解真正良好的保安系统是如何运作的。保安作为我们日常生活中重要的一部分,时刻保障着我们正常生活的进行,值得我们去尊敬。

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